24.02.2011
В ГД внесен законопроект о повышении ответственности за вред, причиненный в результате повреждения зданий.
В Госдуму внесен проект закона "О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации". Законопроектом вводится имущественная ответственность за вред, причиненный в результате разрушения или повреждения здания или сооружения, нарушения требований безопасности при эксплуатации зданий или сооружений, собственника здания, сооружения или лица, которое владеет зданием, сооружением на ином законном основании (на праве аренды, в доверительном управлении, в срочном пользовании) в случае, если соответствующим договором предусмотрена обязанность такого лица возместить причиненный вред.
Предусмотрено, что указанные лица возмещают вред в соответствии с гражданским законодательством (в связи с потерей кормильца, утратой здоровья и т.д.), а также выплачивают компенсацию: родственникам в случае смерти потерпевшего - 3 млн руб.; потерпевшему в случае причинения тяжкого вреда здоровью - 2 млн руб.; потерпевшему в случае причинения вреда здоровью средней тяжести - 1 млн руб.
В случае причинения вреда в результате разрушения или повреждения объекта незавершенного строительства аналогичную ответственность несет застройщик или заказчик (если соответствующим договором предусмотрена обязанность заказчика возместить причиненный вред).
Лица, выплатившие компенсацию, имеют право обратного требования (регресса) к лицам, выполнившим конкретные работы по инженерным изысканиям, подготовке проектной документации, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, эксплуатации зданий и сооружений, вследствие недостатков которых причинен вред.
Данные положения законопроекта не распространяются на случаи причинения вреда в результате разрушения или повреждения многоквартирного дома. Как пояснил один из авторов законопроекта, глава комитета Госдумы по строительству и земельным отношениям Мартин Шаккум: "Это связано со спецификой такого объекта, как многоквартирный дом, и наличия большого количества граждан - собственников жилых помещений в многоквартирном доме, которые, как правило, не обладают специальными знаниями и возможностями в части оценки состояния многоквартирного дома и прогнозирования возможных аварийных ситуаций".
Законопроектом вводится понятие "главный инженер проекта (главный архитектор проекта)" как лицо, ответственное за качество проектной документации. Квалификационные требования к ним, а также порядок аттестации устанавливается Национальным объединением саморегулируемых организаций (СРО) лиц, осуществляющих подготовку проектной документации, аттестацию проводят саморегулируемые организации. Национальное объединение ведет единый реестр аттестованных лиц.
Вводится негосударственная экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий как альтернатива государственной экспертизе. В организации, которая проводит негосударственную экспертизу, обязательно должно быть не менее 8 работников по основному месту работы, аттестованных на право проведения экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий. Устанавливается перечень объектов, проектная документация которых подлежит только государственной экспертизе (в список входят уникальные, особо опасные и технически сложные объекты капитального строительства, а также объекты, финансируемые из бюджета).
