25.05.2018
Б. Титов предложил вернуть Госпожнадзору МЧС полномочия по контролю за строительством объектов
Законодательно вернуть МЧС России полномочия по контролю за строительством и реконструкцией объектов предложил уполномоченный при президенте РФ по защите прав предпринимателей Борис Титов.
«Законодательно обеспечить участие надзорных органов МЧС России в процедуре экспертизы проектной документации на соответствие требованиям пожарной безопасности, а также в выдаче разрешения на строительство и ввод объектов в эксплуатацию», – предлагает Б. Титов в ежегодном докладе президенту РФ под названием «Книга жалоб и предложений российского бизнеса».
В среду вечером бизнес-омбудсмен встретился с главой государства Владимиром Путиным.
Б. Титов предлагает предусмотреть обязательное участие специалистов в сфере пожарной безопасности при проектировании объектов капитального строительств с массовым пребыванием людей с сохранением принципа «единого окна», вернуть полномочия МЧС по контролю за осуществлением строительства и реконструкции.
Кроме того, Минстрою и МЧС предлагается утвердить межведомственный регламент согласования (в единой межведомственной комиссии) специальных технических условий (СТУ) по пожарной безопасности, а также ведению единого реестра согласованных СТУ по пожарной безопасности.
На всех объектах особого риска предложено провести обязательное подписание пожарных деклараций – обязательств предпринимателя привести объект в соответствие с четкими требованиями.
По мнению бизнес-омбудсмена, основная проблема заключается в том, что с 2006 года, в соответствии с Федеральным законом «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ» от 18 декабря 2006 года, из полномочий государственных инспекторов по пожарному надзору исключены функции надзора на стадии проектирования, строительства и приемки в эксплуатацию законченных строительством объектов.
Органы пожарного надзора не могут воспрепятствовать нарушениям СТУ, нарушениям при строительстве ни на этапе строительства, ни при вводе объекта в эксплуатацию.