24.02.2012
Первая комиссия РСС прошла
Комиссия по строительному комплексу и жилищно-коммунальному хозяйству, созданная при Российском союзе промышленников и предпринимателей во главе с председателем РСС Владимиром Яковлевым, с первых шагов своего существования стала реальной площадкой для обсуждения наиболее актуальных проблем отрасли.
На заседании Комиссии выступили: Заместитель Министра экономического развития Российской Федерации Михаил Эдуардович Осеевский, Начальник управления ФАС России по контролю за размещение государственного заказа Михаил Яковлевич Евраев, Вице-президент Российского Союза строителей, вице-президент Национального объединения проектировщиков, Президент НП «Объединения генподрядчиков в строительстве» Анвар Шамухамедович Шамузафаров, Вице — президент Национального объединения экспертов капитального строительства, председатель Комитета Российского Союза строителейСергей Александрович Чернов, Президент Национального объединения экспертов капитального строительства Шота Михайлович Гордезиани, Председатель комитета Национального объединения проектировщиков Сергей Семенович Ильяев, Сегодня в сфере строительства насчитывается 442 саморегулируемых организации, из них более 240 — занимаются строительными работами, более 160 — проектированием, более 30 — инженерными изысканиями.
А.Ш. Шамузафаров отметил, проблем в сфере саморегулирования хватает. Одна из них — «с катастрофической скоростью меняющееся законодательство в этом сегменте деятельности». За период с 2009 по 2012 гг. в законодательство, касающееся деятельности СРО, было внесено более 200 поправок.
— Мы не успеваем выработать одни требования, как тут же возникают новые, — отмечает А.Ш. Шамузафаров. — Сейчас не то время, чтобы радикально менять принципы саморегулирования, нужно хотя бы несколько лет, чтобы спокойно поработать.
Вице-президент РСС особо отметил законотворческую деятельность национальных объединений, как своевременную и необходимую на данном этапе развития. Он выступил с инициативой внести поправки в Градкодекс, касающиеся раздела об эксплуатации зданий и сооружений.
— Было бы правильно, чтобы организации, занимающиеся эксплуатацией зданий, тоже были членами СРО, — сказал Шамузафаров, — и несли весь комплекс ответственности за осуществляемую деятельность. Компенсационные фонды, которые действуют в рамках национальных объединений, сегодня насчитывают более 42 млрд.рублей. Эти деньги собраны для того, чтобы в случае аварии или возникновения ущерба для третьих лиц, компенсировать этот ущерб. Такой фонд необходим и для эксплуатации зданий и сооружений. Особенно это касается жилищного фонда, где зачастую управляющие компании объявляют себя банкротом, а заложниками ситуации становятся жители. Мы подготовили соответствующий законопроект, надеюсь, он будет принят.
Большое место в заседании комиссии было отведено негосударственной экспертизе. Согласно поправкам в Градкодекс она официально уравнена в правах с государственной. Но в реальной жизни такого полного равенства пока нет. Об этом говорил президент НОЭКС Шота Гордезиани. По его словам, процессы аккредитации и аттестации экспертов на сегодняшний день излишне бюрократизированы. Эксперты приняли решение обратиться в правительство РФ с просьбой «разрулить» ситуацию.
Острые дебаты на заседании комиссии вызвало обсуждение проекта федерального закона «О федеральной контрактной системе».
