15.09.2020
Итоги XIX Всероссийского съезда саморегулируемых организаций в области строительства
XIX Всероссийский съезд саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства состоялся в Санкт-Петербурге 11 сентября 2020 года. Для участия в нем зарегистрировались 202 делегата региональных СРО с правом решающего голоса и 73 – с правом совещательного голоса. Всего участие в Съезде приняли около 350 представителей саморегулируемых организаций со всей страны, гостей и журналистов.
В президиуме Съезда, который открылся под председательством президента НОСТРОЙ Антона Глушкова, присутствовали министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Владимир Якушев, Первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Аркадий Чернецкий, вице-губернатор Санкт-Петербурга Николай Линченко, заместители министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Дмитрий Волков и Александр Козлов, врио ректора НИУ МГСУ Павел Акимов, вице-президент НОСТРОЙ Антон Мороз.
Владимир Якушев в начале своего выступления отметил активную позицию НОСТРОЙ в жизни строительной отрасли и работе Минстроя России, заявив, что Национальное объединение строителей является экспертной площадкой по обсуждению актуальных вопросов для отрасли и выработке совместных решений по ним. Отдельно министр отметил значимую помощь НОСТРОЙ в период пандемии, когда оперативно был создан Ситуационный центр по поддержке строительной отрасли.
«Этот период мы прошли в тесном контакте, и те меры поддержки, которые предложены правительством сейчас, были основаны на предложениях профессионального сообщества. НОСТРОЙ – это серьезная экспертная площадка, которая умеет генерировать идеи и, самое главное, правильно их реализовывать», – отметил глава Минстроя России.
Владимир Якушев рассказал об основных мерах поддержки строителей, которые были приняты в связи с пандемией. Положительный эффект на спрос в строительстве, в частности, оказала программа субсидирования ставок.
Также он отметил, что в этом году у СРО появилась возможность предоставлять займы своим членам.
«По состоянию на 1 сентября 2020 года такие займы были выданы 24 строительным компаниям – членам СРО. Общая сумма составила 485 млн рублей», – прокомментировал Владимир Якушев.
Эти средства были направлены на выплату заработной платы, приобретение стройматериалов и т.д.
В завершение своего выступления Владимир Якушев добавил, что следующий год окажется непростым, так как предполагается, что федеральный бюджет будет секвестрирован на 10%.
«Сокращение бюджета, как правило, касается затрат инвестиционного характера, поэтому нам необходимо еще более плотно работать с профессиональным сообществом», – добавил министр.
В торжественной обстановке Владимир Якушев наградил президента НОСТРОЙ Антона Глушкова за заслуги в области строительства знаком отличия «Почетный строитель России».
Также Знаком «Почетный строитель России» награжден Сергей Табаков из Санкт-Петербурга, монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций ООО «СЕВЗАПСТАЛЬКОНСТРУКЦИЯ».
Благодарность Минстроя России за высокие производственные достижения и плодотворный труд была вручена Владимиру Жукову, начальнику производственно-технического отдела Общества с ограниченной ответственностью «Строительная компания Кратон» (г. Санкт-Петербург), Вадиму Акатьеву, ведущему инженеру Акционерного общества «Прокатмонтаж» (г. Магнитогорск) и Василию Чудакову, заместителю начальника Контрольно-дисциплинарного отдела Ассоциации саморегулируемой организации в строительстве «Строители Липецкой области» (г. Липецк).
Аркадий Чернецкий в своем приветственном слове поздравил делегатов с проведением очередного Съезда, который необычен тем, что проходит впервые после пандемии. Он отметил, что в рамках Съезда обсуждаются проблемы и вызовами, с которыми отрасль никогда раньше не сталкивалась.
«Это касается и вопросов организации строительства, и нехватка рабочей силы, и закрытие некоторых строек. Проблемы были большие. И хотя говорить о том, что смутное время закончилось, пока рано, можно констатировать первые итоги. Самое главное, что в строительной отрасли не допущено никаких серьезных срывов», – прокомментировал Аркадий Чернецкий.
После приветственной речи Аркадия Чернецкий вручил Благодарность Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации за активное взаимодействие между органами законодательной власти Российской Федерации и саморегулируемыми организациями Виктору Суворову, директору Саморегулируемой организации – Ассоциации «Псковский строительный комплекс».
Далее с приветственным словом выступил вице-президент Национального объединения изыскателей и проектировщиков (НОПРИЗ) Александр Гримитлин. Он подчеркнул, что каждый Съезд НОСТРОЙ – это новые намеченные перспективы, и поблагодарил организаторов за то, что смогли организовать мероприятие в таких сложных условиях, обусловленных общеизвестными факторами. Также он передал приветствие в адрес участников Съезда от президента Национального объединения изыскателей и проектировщиков Михаила Посохина и наградил нагрудным знаком НОПРИЗ вице-президента НОСТРОЙ Александра Ишина и координатора НОСТРОЙ по Северо-Западному федеральному округу Никиту Загускина.
Торжественную церемонию награждения продолжил президент НОСТРОЙ Антон Глушков. Он наградил Почетным знаком Национального объединения строителей «За вклад в развитие строительной отрасли» исполнительного директора Союза строителей Саморегулируемой организации «Дальмонтажстрой» Григория Винтовкина. Нагрудными знаками «За заслуги» были награждены руководитель аппарата НОПРИЗ Сергей Кононыхин, вице-президент НОПРИЗ Александр Гримитлин и заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Александр Козлов. Почетная грамота НОСТРОЙ была вручена вице-губернатору Санкт-Петербурга Николаю Линченко.
В завершение церемонии награждения Антон Глушков отметил Благодарностью президента Ассоциации «Национальное объединение строителей» генерального директора Ассоциации «Саморегулируемая организация «Республиканское объединение строителей Алании» Фидара Кудзоева, генерального директора СРО Союза «Межрегиональное объединение организаций специального строительства» Владимира Лебедева, директора Ассоциации «Псковский строительный комплекс» Виктора Суворова, генерального директора Ассоциации «Союз дорожников и строителей Курской области» Ирину Умеренкову и директора Ассоциации – регионального отраслевого объединения работодателей саморегулируемой организации «Астраханские строители» Равиля Умерова.
Павел Акимов в приветственном слове к участникам Съезда подчеркнул важность содержательной дискуссии между участниками строительной отрасли и коллегиального рассмотрения всех вопросов.
В торжественной обстановке врио ректора НИУ МГСУ Павел Акимов и президент НОСТРОЙ Антон Глушков подписали соглашение о двустороннем сотрудничестве между университетом и нацобъединением.
Первым в повестке Съезда был рассмотрен вопрос «Об утверждении отчета о деятельности Ассоциации «Национальное объединение строителей» за 2019 год». С докладом на эту тему выступил президент НОСТРОЙ Антон Глушков. В представленной презентации отдельно было отмечено усиление в 2019 году региональной работы, а также усиление экспертной работы и создание Технического Совета и Научно-консультативной комиссии НОСТРОЙ, а также обобщены законотворческие инициативы и финансовые результаты за 2019 год. Съезд утвердил отчет Антона Глушкова о деятельности НОСТРОЙ за 2019 год.
Далее был рассмотрен вопрос о состоянии строительного комплекса в субъектах Российской Федерации, а также выдвинуты предложения по развитию строительной отрасли регионов в интересах реализации Стратегии развития строительной отрасли до 2030 года.
Вице-президент НОСТРОЙ, Председатель Совета Ассоциация «Петровское объединение строителей» Антон Мороз от лица строителей и СРО Санкт-Петербурга рассказал, какие меры поддержки жилищного строительства особенно нужны в регионах Российской Федерации.
От Приволжского федерального округа выступила координатор НОСТРОЙ по ПФО, Председатель Правления Ассоциации «Саморегулируемая организация «Самарская гильдия строителей» Любовь Аристова, отметив в своем выступлении необходимость совершенствования ценообразования в строительстве.
Генеральный директор Союза «СРО «Дорожники и строители Алтая» Андрей Максимов озвучил предложения Окружной конференции Сибирского федерального округа по доступу саморегулируемых организаций к сведениям о заключенных их членами контрактах в соответствии с Федеральным законом № 223-ФЗ и по совершенствованию требований к специалистам по организации работ на особо опасных, технически сложных и уникальных объектах».
Президент Саморегулируемой организации «Гильдия строителей Северо-Кавказского федерального округа» Али Шахбанов в своем выступлении остановился на проблемах строительного комплекса субъектов Северо-Кавказского федерального округа».
Юрий Десятков, координатор НОСТРОЙ по Уральскому федеральному округу, генеральный директор Союза Строительных компаний Урала и Сибири рассказал об электронном взаимодействии всех участников строительства как основной механизм для развития саморегулирования в строительной сфере и необходимости совершенствования контрольно-надзорной деятельности и обеспечения единства строительной отрасли.
Завершил выступления представителей федеральных округов координатор НОСТРОЙ по Северо-Западному федеральному округу, председатель Совета Ассоциации «Строительный комплекс Ленинградской области» Никита Загускин, который акцентировал внимание на необходимости создания равных конкурентных преимуществ для строительных организаций, зарегистрированных на территории Крайнего Севера и приравненных к ним территориях.
Все инициативы по совершенствованию законодательства в целях стратегического развития строительной отрасли, озвученные представителями Окружных конференций, а также предложение Валерия Мозолевского рекомендовать органам государственной власти субъектов РФ включать в формируемые ими органы, координирующие реализацию нацпроектов в области строительства (штабы), представителей строительных СРО вошли в резолюцию Съезда, за которую проголосовали делегаты.
Важными пунктами повестки дня Съезда стали выборы членов Ревизионной комиссии НОСТРОЙ, а также прекращение полномочий и выборы членов Совета НОСТРОЙ.
Участники Съезда заслушали и утвердили Отчет председателя Экспертного совета НОСТРОЙ по вопросам совершенствования законодательства в строительной сфере Алексея Белоусова о законотворческой деятельности НОСТРОЙ.
Также Съезд утвердил представленную президентом НОСТРОЙ бухгалтерскую (финансовую) отчетность Национального объединения строителей за 2019 год и Отчет Председателя Ревизионной комиссии Ларисы Санчук о результатах финансово-хозяйственной деятельности НОСТРОЙ за 2019 год.
Далее на заседании Съезда большинством голосов с учетом предложений и замечаний окружных конференций были утверждены Приоритетные направления деятельности НОСТРОЙ и Смета расходов на содержание НОСТРОЙ на 2021 год. Антон Глушков сообщил о своем решении закрепить за каждым приоритетным направлением ответственного из состава Совета нацобъединения.
В ходе рассмотрения вопроса об утверждении Положения о формах, размерах и порядке уплаты отчислений СРО на нужды НОСТРОЙ в новой редакции Антон Глушков сообщил, что с учетом действующей экономической ситуации изменить размер членских взносов предлагается со второго полугодия 2021 года. По итогам дискуссии делегаты Съезда большинством голосов (132 «за» и 42 «против») утвердили Положение в новой редакции.
Также Съезд утвердил внесение изменений в Устав НОСТРОЙ, направленных на развитие системы независимой оценки квалификации и повышение качества образования в области строительства, и отмену решения о ликвидации Автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования «Академия профессионального образования Национального объединения строителей».
