При Департаменте земельных ресурсов (ДЗР) создается структура, которая займется подготовкой документов для инвентаризации земель, оформлением земельных отношений и администрированием земельных платежей в городской бюджет. Соответствующее распоряжение (№ 295-РП) о создании Московского центра недвижимости подписано столичным мэром 14 июня 2012 г. Как сообщили «Ведомостям» в ДЗР, новой структуре предстоит разобраться в земельных отношениях на присоединенных к столице территориях. Московский центр недвижимости будет функционировать в форме государственного казенного учреждения. Выбор такой формы организации глава ДЗР Владимир Ефимов объясняет тем, что с юридической точки зрения инвентаризация земель не относится к госуслугам. Его учредителем выступит ДЗР. Штат новой организации составит 200 человек, а годовой фонд оплаты труда сотрудников — 114 млн руб. «Убежден, что работа нового учреждения позволит увеличить площадь и количество земельных участков с надлежащим образом оформленными земельно-правовыми отношениями, а также увеличить доходную часть бюджета города Москвы за счет вовлечения в оборот сформированных земельных участков», — говорит Ефимов. По его словам, новой структуре придется разобраться в земельных отношениях на присоединенных к столице территориях. В конце 2011 г. столица получила 148 864 га в городских округах Троицк и Щербинка, Ленинском, Наро-Фоминском и Подольском районах. Формальное изменение границ произойдет 1 июля 2012 г. Сейчас там насчитывается 210 000 участков (в Москве — около 95 000). При этом почти половина этих земель — около 90 000 — не имеет границ и их местоположение на кадастровой карте обозначено ориентировочно. Это огромная работа и она может занять 2-3 года, полагает чиновник. Только после этого информация про участки будет передана в департамент земельных ресурсов, который будет решать их дальнейшую судьбу. Провести инвентаризацию новых московских земель важно еще и потому, что присоединяемые территории активно осваиваются девелоперами. По словам собеседника «Ведомостей», который предпочел не называть свое имя, местные власти используют переходный период, чтобы в ускоренном режиме согласовать девелоперские проекты. При этом они иногда корректируют генпланы муниципалитетов, увеличивая предельные показатели застройки, пытаются перевести рекреационные земли в земли поселений. Зампредседателя правительства Московской области Владимир Жидкин заявлял, что проектов планировок существенно меньше — на 7 млн кв. м, а разрешений на строительство выдано всего на 1,6 млн кв. м. Необходимость уточнить границы земельных участков назрела и в Москве в пределах МКАДа, считает руководитель практики земельного права, недвижимости и строительства «Пепеляев груп» Алексей Коневский. «Московские земли, как и земли всей России, были поставлены на учет по первичным данным, вне нормальной системы координат участков, что до сих пор приводит к спорам города и хозяйствующих субъектов. Также до сих пор в городе не согласованы проекты планировки многих участков. Все эти уточнения надо отразить в земельном кадастре», — рассказывает он. Генеральный директор Московского областного БТИ (ГУП МО «МОБТИ», учреждено подмосковным министерством имущества) Владимир Денисов также считает, что «говорить о 100%-ном кадастровом учете всех земельных участков на территории столицы с учетом присоединяемых земель пока рано».
