17.10.2012
Рынок строительной экспертизы на год лишился 86% негосударственных компаний
Желание чиновников размонополизировать рынок строительной экспертизы столкнулось с кадровым дефицитом: из-за отсутствия нужного количества грамотных экспертов и бюрократических трудностей аккредитации лишились 6/7 негосударственных компаний. Как минимум на год им придется забыть о рынке, оценивающемся более чем в 50 млрд руб.
Росаккредитация отозвала аккредитации у 430 компаний, занимающихся негосударственной экспертизой документации на капитальное строительство (приказ № 3700). «Основанием для этого стало несоответствие новым требованиям Градостроительного кодекса», — пояснил вчера глава ведомства Савва Шипов. Свою компетенцию подтвердили лишь 72 негосударственные компании. «Именно они, вместе с государственными организациями, поделят „кусок пирога“, оценивающийся экспертами более чем в 50 млрд. рублей», — добавил г-н Шипов.
Основная причина аккредитационного «коллапса» — в нехватке кадров. Всего, по словам г-на Шипова, на рынке действует 525 компаний, которым нужно было бы больше 2,5 тыс. экспертов. «На данный момент в реестре Минрегиона их около полутора тысяч. Этого недостаточно», — отметил он.
Изначально все частные компании, зани?мающиеся экспертизой проектной документации и результатов инженерных изысканий, должны были подтвердить свое соответствие новым требованиям еще до 1 апреля (сразу после изменений в Градостроительный кодекс). Для этого организа?циям предписывалось направить в Росаккредитацию документы, подтверждающие, что в компании трудятся как минимум пять аттестованных работников, а также вывесить регламент проведения экспертизы на своей страничке в Интернете.
То, что это станет проблемой, стало понятно еще весной, когда к установленному сроку ни одна из компаний (частных организаций на рынке около 500) сведения не представила. Тогда вину возложили на Минрегион, чиновники которого вовремя не приняли порядок аттестации экспертов.
«Процесс перехода на частную экспертизу действительно затянулся дольше, чем предполагалось ранее. В большинстве негосударственных компаний не было аттестованных экспертов, а учитывая то, что аттестацию экспертов к тому же передали Госстрою (до 1 октября 2012 года ею занимался Минрегион. — РБК daily), присутствует своеобразный элемент путаницы», — рассказал РБК daily гендиректор одной из инженерно-консалтинговых фирм.
Повторно получить аттестацию компании смогут лишь через год. «Если правила вновь не поменяют, то многие к этому времени подтянутся — мало кто захочет упустить прибыль», — предполагает предприниматель.
«Конечно, новые игроки на рынке будут появляться. Ведь спрос на услуги негосударственной экспертизы в сфере строительства растет, есть эксперты в этой области, которые уже прошли аттестацию, и те, кто еще будет проходить. Логично, что если есть спрос, то будут появляться организации, которые захотят начать такой бизнес, если они будут соответствовать всем требованиям, пройдут аккредитацию и выйдут на рынок», — пояснил РБК daily г-н Шипов.
«Ничего страшного для 430 компаний не произошло. Во-первых, они могут подать заявку на аккредитацию вновь, тем более что требования, содержащиеся в 54-й статье Градостроительного кодекса, не очень строгие. Основная проблема связана именно с отсутствием в штате экспертных организаций пяти специалистов. Как только будет решена проблема с аттестацией сотрудников — будет решена проблема с аккредитацией компаний. Однако те, у кого отозвана аккредитация, сейчас потеряли самый лакомый кусок отрасли», — говорит партнер Art de Lex Евгений Арбузов.
