10.12.2012
Девелоперы смогут не получать разрешение на строительство
Правительство подготовило поправки в Градостроительный кодекс, согласно которым с 1 января 2015 года предлагается ввести уведомительный порядок начала строительства и реконструкции капитальных объектов. Законопроект нацелен на реализацию строительной «дорожной карты», принятой Дмитрием Медведевым в августе этого года. Между тем сегодня процедура получения разрешения на строительство и так проста — при наличии всех необходимых документов она укладывается в 14 дней.
План мероприятий, направленных на «улучшение предпринимательского климата в сфере строительства», был утвержден распоряжением правительства 16 августа (см. РБК daily от 21.08.12). В результате Россия должна попасть в первую двадцатку рейтинга Doing business, где сейчас страна занимает лишь 178-ю позицию. В качестве одной из мер планируется снизить с 51 до 11 количество процедур, необходимых для получения разрешения на строительство. При этом их прохождение в среднем должно занимать 56 дней вместо сегодняшних 423.На днях был обнародован проект ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и Кодекс РФ об административных правонарушениях», подготовленный чиновниками Мосстроя. Из него следует, что с 1 января 2015 года застройщиков освободят от необходимости получать разрешение на строительство или реконструкцию объектов капитального строительства, заменив его уведомлением. Однако на момент его направления в органы государственной власти у застройщика должен быть на руках весь необходимый пакет разрешительной документации. Что касается особо опасных, технически сложных и уникальных объектов, то для них предлагается не отменять разрешение на строительство.
В случае начала строительства или реконструкции без уведомления или с нарушением порядка или срока уведомления будет установлена административная ответственность. Сегодня в КоАП содержится норма, по которой отсутствие у юрлица разрешения на строительство, реконструкцию или капитальный ремонт объектов недвижимости влечет наложение штрафа в размере от 500 тыс. до 1 млн. руб. либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Участники строительного рынка пояснили РБК daily, что сейчас получение разрешения на строительство — в большей степени формальная процедура. Его получают непосредственно после прохождения экспертизы проекта, для которой необходимо собрать весь пакет документов, такой же, как для получения разрешения на строительство. «Замена разрешительного порядка на уведомительный несущественно скажется на сокращении времени, которое тратит застройщик до выхода на строительную площадку, — в среднем 14 дней», — считает генеральный директор «Дон-Строй Инвеста» Алена Дерябина.
В свою очередь в ЕК «СУ-155» положительно оценили инициативу властей. Поддержал ее и руководитель аппарата Национального объединения строителей Михаил Викторов: «В случае реализации поправок в полном объеме это может существенно упростить работу застройщика».
