08.08.2013
Безопасность на строительных площадках
Строительство — сложный, многогранный и ответственный процесс, в котором нет мелочей. Здесь очень важно уложиться в сроки, соблюсти технологию, и, конечно, обеспечить безопасность. Об основных нормах и правилах, которые необходимо соблюдать, чтобы избежать трагедий на стройплощадке рассказали партнерам НП «СРО «АЛЬЯНС СТРОИТЕЛЕЙ» на бесплатном семинаре: «Организация строительной площадки. Требования нормативных документов по организации строительной площадки».
Ведущая семинара эксперт в области охраны труда Тамара Голомазова с сожалением констатировала, что уровень травматизма на строительных площадках РФ является одним из самых высоких в мире:
— Строительная область, в целом, всегда была травмоопасной, но та ситуация, которая сложилась в последние несколько лет, не может не беспокоить. С начала года только в Москве зафиксировано — 18 происшествий. На стройках погибло 14 рабочих.
Избежать чрезвычайных ситуаций на объекте можно только при условии соблюдения соответствующих условий охраны труда. Речь идет об организации производственного процесса складирования деталей и материалов, установке ограждений, обеспечении рабочего освещения на площадке, техническом надзоре над специальным оборудованием, проведении инструктажа персонал:
— Охрана труда должна начинаться с момента прихода рабочего на свое место. Привычка к выполнению определенных работ притупляет внимание, поэтому инструктаж по технике безопасности должен периодически повторяться. Некоторые предприятия, стремясь повысить производительность труда и полнее использовать рабочее время, пренебрегают инструктажем, сводя его только к формальному подписанию странички в журнале по охране труда. Результатом этого становятся травмы, — считает Татьяна Голомазова.
Следующей темой для обсуждения стал новый проект изменений в Федеральный закон о специальной оценке условий труда (СОУТ), которые могут вступить в силу с 1 января 2014 года. По мнению Минтруда РФ, СОУТ призвана заменить всем известную процедуру аттестации рабочих мест по условиям труда.
Согласно предложенным поправкам, при проведении оценки работодатель теперь должен обеспечить присутствие работника на рабочем месте. Ранее это не было обязательным условием. Также работодатель вправе требовать от аттестующей организации документального подтверждения наличия страхования гражданской ответственности. Кстати, сумма страхования тоже изменилась. Если ранее речь шла о 1 миллионе рублей, то сейчас эта цифра достигает 10 миллионов рублей.
— Изменился порядок проведения внеплановой оценки условий труда. Второй вариант поправок к законопроекту предполагал проведение переоценки только при изменении 30% от всего объема технологических операций рабочего процесса, или при изменении в уровне коллективной или индивидуальной защиты работника более чем на 5%. Новым, третьим проектом данные «поблажки» отменены, — отметила Татьяна Голомазова.
Новая версия закона регламентирует также порядок рассмотрения разногласий по вопросам проведения оценки условий труда. Установлены четкие сроки действия результатов аттестации рабочих мест и аккредитации организаций, оказывающих услуги по проведению аттестации.
Документ вызвал немало вопросов и споров. Семинар прошел в форме активной дискуссии, став информационной площадкой для взаимного обмена мнениями и опытом.
— Темы, которые сегодня обсуждались, глубокие и серьезные. Меня особенно интересовала организация контроля качества проведения специальной оценки условий труда. Проект закона поясняет, что эта формулировка подразумевает экспертизу условий труда, которая на данный момент не имеет четко установленного порядка проведения. Докладчик пояснила, что принципиальное отличие лишь в том, что эксперт органа исполнительной власти субъекта РФ сможет при наличии удостоверения беспрепятственно посещать организацию, контроль качества документации которой он проводит. Это серьезный шаг, новый уровень контроля, — рассказала Юлия Мироненко — специалист по охране труда ООО «Комдиагностика».
Другой слушатель, Андрей Андреев — старший инженер по контролю за строительством ООО «Высота Инжиниринг» отметил детальное разъяснение Тамарой Голомазовой требований безопасности на строительной площадке:
— Ключевой вопрос, с которым помог разобраться семинар — должен ли работодатель повторно проводить инструктаж по охране труда, если работником были ранее нарушены правила охраны труда, которые повлекли угрозу жизни других сотрудников. Эксперт пояснила, что в соответствии с Порядком, установленным Постановлением Минтруда и Минобразования, такой внеплановый инструктаж обязателен.
