15.10.2013
О промышленной безопасности по существу
В связи с многочисленными вопросами, поступающими от компаний и организаций по поводу вступления в силу изменений в законодательстве, призванных преобразовать существующую систему в области промышленной безопасности, НП «СРО «АЛЬЯНС СТРОИТЕЛЕЙ» 9 октября специально для своих партнеров провело бесплатный семинар: «Требования промышленной безопасности на объектах, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору».
Государственный инспектор отдела по котлонадзору Центрального управления Ростехнадзора Семен Лазарев начал свой доклад с одной из самых обсуждаемых тем среди производителей оборудования и эксплуатирующих организаций. Дело в том, что еще несколько месяцев назад использование большинства оборудования, применяемого на опасных промышленных объектах, необходимо было согласовывать с Ростехнадзором. Такая необходимость диктовалась Федеральным законом № 116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», который устанавливал нормы, призванные предотвратить аварийные ситуации на объекте. Именно по этой причине перед вводом устройства в эксплуатацию предприятие обязано было получить разрешение на применение оборудования (РНП). Согласно внесенным поправкам в 116-ФЗ, с 1 января 2014 года такие разрешения выдаваться не будут.
— Под данной поправкой необходимо понимать, что для устройств, работающих на ОПО, достаточным будет наличие сертификата соответствия Технических регламентов (ТР) и Технических регламентов Таможенного Союза (ТР ТС). В отдельных случаях разрешено одновременное получение, как сертификата соответствия положениям ТР ТС, так и экспертизы промышленной безопасности. Если говорить об устройствах ОПО, соответствие которых подтверждено на основании ГОСТ Р, должна оформляться экспертиза промышленной безопасности вместо требуемого ранее РНП, — подчеркнул Семен Лазарев.
Наиболее существенным изменением в 2014 году станет внедрение новой классификации опасных производственных объектов. Все они будут разделены на четыре класса опасности: от I класса — чрезвычайно высокая опасность до IV класса — низкая опасность. Класс опасности производственного объекта будет определяться в зависимости: от оборудования, используемого на объекте, и от количества опасных веществ, находящихся на нем. К объектам I класса опасности будут предъявляться наиболее жесткие требования. Классы опасности будут присваиваться при госрегистрации опасного производственного объекта. Для уже зарегистрированных ОПО, законом установлена обязанность до нового года провести перерегистрацию с присвоением соответствующего класса.
— Хотел бы обратить внимание, что в законодательстве не написано, что при перерегистрации вы должны представить Ростехнадзору какую-либо экспертизу промышленной безопасности и никто в территориальном органе Ростехнадзора не имеет права требовать от вас представления дополнительного пакета документов, кроме того, что оговорен в законе,- резюмировал Семен Лазарев.
В ходе пятичасового обучающего семинара участники подробно рассмотрели более двадцати тем. Для участников семинара встреча с государственными инспекторами Ростехнадзора стала возможностью получить разъяснения по интересующим вопросам.
-Самое главное, что сегодня озвучил государственный инспектор это то, что Ростехнадзор со вступлением всех поправок будет смотреть за тем, как мы представители бизнеса будем выполнять собственные правила и инструкции, а также нести ответственность за принятые решения — отметил Андрей Арсланов — начальник отдела экспертизы ЗАО «Научно-исследовательский центр «Горный Эксперт».
