06.11.2009
Комитет Госдумы рекомендовал существенно доработать законопроект по поддержке малого бизнеса в сфере строительных СРО
5 ноября, на очередном заседании Комитета Госдумы по собственности депутаты рассмотрели заключение комитета на проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 552 и 554 Градостроительного кодекса РФ». Комитет является соисполнителем по законопроекту, предлагающему уменьшить размеры минимальных взносов в компенсационный фонд саморегулируемой организации лиц, выполняющих инженерные изыскания или осуществляющих подготовку проектной документации применительно к субъектам малого предпринимательства соответственно до 250 000 руб. и 100 000 руб., и до 500 000 руб. и 200 000 руб. для лиц, осуществляющих строительство.
Как сообщила пресс-служба Госдумы, по мнению депутатов, положения законопроекта противоречат установленному статьей 1 Гражданского кодекса Российской Федерации принципу равенства участников гражданских правоотношений, так как предлагают возможность установления пониженных взносов для отдельной категории юридических лиц.
Помимо этого, по мнению членов думского комитета, уменьшение уровня ответственности, которое явится неизбежным следствием снижения взносов для членов СРО – малых предприятий, приведет к снижению конкурентоспособности всех членов саморегулируемой организации. «В результате СРО, в свою очередь, будет вынуждена либо повысить взносы в компенсационный фонд иных своих членов, не являющихся субъектами малого предпринимательства, что повлечет за собой увеличение себестоимости их услуг, либо создать препятствия для принятия в СРО лиц, являющихся субъектами малого предпринимательства», - было отмечено на заседании. По мнению депутатов, «вышеуказанные размеры взносов в компенсационный фонд являются минимальными, а их конкретные размеры устанавливаются самой организацией». В связи с этим, считают депутаты, принятие законопроекта не стимулирует саморегулируемые организации устанавливать пониженные взносы в компенсационный фонд для отдельной категории членов СРО.
В то же время, «депутаты не отрицают, что установленные действующими законодательными нормами размеры компенсационного фонда завышены и являются препятствием для формирования СРО с участием субъектов малого предпринимательства». Основное значение, по мнению членов комитета по собственности, - в наличии самого факта наличия реально действующей системы материальной ответственности, которая, тем не менее, «нуждается в существенном совершенствовании».
В итоге депутаты комитета решили рекомендовать авторам документа «существенно доработать законопроект в аспекте заключения Комитета до его рассмотрения в первом чтении».
