31.10.2017
Законопроекты Минстроя, регулирующие правовые вопросы самовольных построек, внесены в Госдуму
Ряд законопроектов Минстроя, которые регулируют правовые вопросы, связанные с признанием зданий самовольными постройками, внесены на рассмотрение в Государственную Думу. Изменения вносятся в Градостроительный и Гражданский кодекс и Кодекс об административных правонарушениях.
Согласно документу, из числа самовольных построек исключаются объекты, построенные с нарушениями установленных ограничений, если эти объекты построены на основании необходимых согласований и разрешений, а собственник объекта не знал или не мог знать об ограничениях, действующих в отношении его земельного участка.
Также законопроектом предусматривается запрет принятия решения о сносе зданий, право собственности на которые зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости.
Кроме того, законом закрепляется порядок возмещения убытков правообладателям земельных участков и недвижимости, которые расположены в зонах с особыми условиями использования до вступления в силу этого закона.
На сегодняшний день в России 23 такие зоны: зоны охраны объектов культурного наследия, охранные зоны объектов электроэнергетики, железных дорог, объектов трубопровода, линий сооружения связи, приаэродромные территории, придорожные полосы и т.д.
Законопроектом также установлены единые требования к параметрам и процедуре строительства индивидуального жилого строительства (ИЖС) в границах населенного пункта и жилых домов на садовых земельных участках.
Согласно законопроекту, объект ИЖС — это отдельно стоящий жилой дом с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более 20 метров и не состоящий из квартир или блок-секций. Аналогичные предельные параметры распространяются на жилые и садовые дома на садовых земельных участках. Документом устанавливается правовое регулирование создания ИЖС общей площадью до 500 и более 500 квадратных метров.
Так, в случае строительства объекта ИЖС, жилого или садового дома площадью до 500 квадратных метров предусматривается направление уведомления в органы местного самоуправления о планируемом строительстве объекта и, в последующем, о завершении его строительства. Что касается объектов более 500 квадратных метров, то, по его словам, предусматривается необходимость подготовки разработки проектной документации и проведения ее экспертизы. Это необходимо для обеспечения безопасности несущих конструкций таких объектов капстроительства в условиях ограничения этажности тремя этажами.
Еще одна главная новелла законопроекта — расширение функций строительного надзора. Теперь государственный строительный надзор может проводить проверку объектов до 500 кв. метров. Ранее осуществлялась проверка объектов площадью только более 500 кв. метров и этажностью более 3 этажей. Из этого перечня выпадают ИЖС и на практике это приводит к тому, что застройщик под видом таких объектов, в отношении которых не осуществляется строительный надзор, возводит несколько этажей, распродает будущие квадратные метры гражданам, а строительный надзор своевременно отреагировать не может, так как такие объекты вне их компетенции. Законопроекты такие махинации исключают.