21.05.2010

Роль национальных объединений СРО может быть усилена в ближайшее время

19 мая, Государственной Думой РФ, в первом чтении принят законопроект N252540-5 вносящий изменения в Градостроительный кодекс РФ, в части уточнения отдельных положений деятельности СРО в строительстве и национальных объединений саморегулируемых организаций.
 
Указанным законопроектом вводятся в Градостроительный понятия: генеральный подрядчик на выполнение инженерных изысканий, координацию работ по подготовке проектной документации и на осуществление строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства. Генеральные подрядчики смогут выполнять работы лично либо с привлечением третьих лиц.

Минимальный размер взноса в компенсационный фонд СРО согласно законопроекту составит:
- для генподрядчиков на выполнение инженерных изысканий, пятьсот тысяч рублей.
- для генеральных проектировщиков, в зависимости от максимальной стоимости выполняемых работ по одному договору, от двухсот пятидесяти тысяч до одного миллиона пятисот тысяч рублей.
- генерального подрядчика на осуществление строительства, в зависимости от максимальной стоимости выполняемых работ по одному договору, от пятисот тысяч до десяти миллионов рублей.
Указанные размеры взносов, должны быть установлены саморегулируемыми организациями для своих членов, не позднее 1 июля 2010 года.

Также, предлагается внести в Градостроительный кодекс изменения, предусматривающие возврат уплаченного взноса в компенсационный фонд СРО для лиц получивших свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ которые исключены из перечня видов работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.
Возврат возможен при условии, что работы исключены из указанного перечня до 1 августа 2010 года, лицо не имеет свидетельства о допуске к иным видам работ и членство в СРО прекращено не ранее чем через два и не позднее чем через шесть месяцев со дня исключения указанных видов работ. Взнос должен быть возвращен в течение 10 дней со дня прекращения членства такого лица в СРО.

Законотворцы не обошли своим вниманием и интересы национальных объединений СРО.
Так, саморегулируемая организация, в течение одного месяца со дня внесения в государственный реестр СРО сведений об этой организации, обязана вступить в Национальное объединение СРО. Организации внесенные в реестр до принятия законопроекта, обязаны будут вступить в национальное объединение до 1 июля 2010 года. До вступления в нацобъединение, саморегулируемые организации не смогут принимать членов и выдавать свидетельства о допуске к работам.

  В свою очередь, Национальные объединения СРО, видимо во исполнение п. 3 ст. 55.20. ГрК РФ, (Национальные объединения саморегулируемых организаций создаются в целях соблюдения общественных интересов саморегулируемых организаций соответствующих видов, обеспечения представительства и защиты интересов саморегулируемых организаций…), получают возможность:
- осуществлять контроль за деятельностью СРО.
- проводить плановые и внеплановые проверки саморегулируемых организаций, на предмет соблюдения требований при выдаче свидетельств о допуске к работам, наличие установленного размера компенсационного фонда, доступа к информации о своей деятельности и деятельности своих членов, уплаты отчислений на нужды Национальных объединений.
- выносить предписания об устранении выявленных нарушений.
- обращаться в орган надзора либо в суд, с требованием об исключении сведений о СРО из государственного реестра.
- устанавливать допустимые случаи исключения из страхового покрытия по договорам страхования гражданской ответственности.
- устанавливать минимально необходимые требования к выдаче свидетельств о допуске к выполнению функций генерального проектировщика, генерального подрядчика на осуществление строительства.
- устанавливать критерии для кредитных организаций, на депозитах и депозитных сертификатах которых, будут размещаться средства компенсационного фонда.

В случае исключения сведений о некоммерческой организации из реестра СРО, средства компенсационного фонда будут зачисляться на счет Национального объединения СРО и смогут быть использованы только для осуществления выплат в связи с наступлением субсидиарной ответственности саморегулируемой организации по обязательствам членов такой организации, возникшим вследствие причинения вреда, в случаях, предусмотренных статьей 60 Градостроительного Кодекса.

Также законопроектом устанавливаются требования к условиям страхования гражданской ответственности.

  Кроме того, саморегулиремые организации, будут обязаны в день выдачи свидетельства о допуске к работам или внесения изменений в него, внести соответствующие сведения в реестр членов, опубликовать их на своем сайте и направить в орган надзора уведомление о выдаче/изменении данного свидетельства.

  В случае принятия законопроекта, закон вступит в силу с с 1 июля 2010 года, за исключением статьи 4, предусматривающей:
- прекращение 1 октября 2010 года действий свидетельств о допуске к выполнению функций генеподрядчиков и генеральных проектировщиков, выданных до вступления в силу данного закона.
- обязанность СРО, зарегистрированных до принятия закона, по вступлению в национальные объединения до 1 июля 2010 года.
- обязанность СРО по установлении размеров взносов в компенсационный фонд, не ниже предусмотренного Градостроительным кодексом, с учетом вносимых данным законом поправок.
  Данный пункт вступит в силу с момента опубликования закона.

Источник: SRO.su